Nejčastější dotazy

Oddíl 1 – Kdo jsme

Co je jednotný mechanismus dohledu?

Jednotný mechanismus dohledu (SSM) je systém bankovního dohledu v Evropě. Je jedním z pilířů bankovní unie, která se skládá z nás –Evropské centrální banky –a vnitrostátních orgánů dohledu všech zemí eurozóny. Součástí SSM jsou také další země EU, které pro účast samy rozhodly.

Jeho hlavní cíle jsou:

• zajistit bezpečnost a stabilitu evropského bankovního systému,
• posílit finanční integraci a stabilitu v Evropě.

K čemu potřebujeme evropský bankovní dohled?

Finanční krize nám ukázaly, jak rychle a razantně se mohou problémy ve finančním sektoru jedné země rozšířit na další – zejména v měnové unii, jakou je eurozóna. Tyto problémy pak mohou mít přímý dopad na lidi a jejich peníze.

Naše práce spočívá v ochraně finančního systému a zachování důvěry v evropský bankovní sektor. Díky společnému evropskému mechanismu dohledu na banky všech zúčastněných zemích dohlížíme konzistentně.

Které země jsou součástí bankovního dohledu?

Bankovního dohledu se účastní 21 zemí. Dvacet z nich používá euro a součástí evropského bankovního dohledu jsou automaticky. Země EU, jež mají jinou měnu než euro, se mohou rovněž rozhodnout pro účast, a to prostřednictvím „úzké spolupráce“ s ECB. Takovou zemí je například Bulharsko.

ECB může uzavírat memoranda o porozumění s vnitrostátními orgány dohledu členských států EU, které se neúčastní dohledu, a také s orgány mimo EU za účelem koordinace dohledu nad příslušnými bankami a jejich přeshraničními dceřinými společnostmi a pobočkami.

Oddíl 2 – Jak funguje náš dohled

Jaká je přesná úloha ECB?

Od listopadu 2014 dohlížíme na největší evropské banky. Jak to děláme?

• Udělujeme a odnímáme licence všem bankám v zúčastněných zemích.
• Posuzujeme nabývání a zcizování účastí v bankách.
• Dbáme na plnění všech obezřetnostních požadavků stanovených pravidly EU pro bankovnictví a v případě potřeby pro banky stanovujeme přísnější obezřetnostní požadavky, abychom chránili finanční stabilitu.
• Pravidelně sledujeme rizika jednotlivých bank, abychom mohli posoudit jejich finanční zdraví a stabilitu.
• Dáváme pozor na to, aby banky měly zavedeny účinné řízení a řádné rozhodovací procesy.

Jak vypadá naše činnost?

Úkoly ECB týkající se dohledu plánuje a provádí Rada dohledu. Patří mezi ně přijímání dohledových rozhodnutí, které následně postupem neuplatnění námitek přijímá hlavní rozhodovací orgán ECB, jímž je Rada guvernérů.

Každodenní dohled nad významnými úvěrovými institucemi provádějí společné týmy dohledu. K dispozici jsou také horizontální týmy odborníků, které provádějí kontroly na místě i na dálku a připravují metodiky dohledu a pokyny ke konkrétním tématům nebo rizikovým oblastem.

Co jsou společné týmy dohledu?

Společné týmy dohledu (JST) přestavují jednu z hlavních forem spolupráce ECB s vnitrostátními orgány dohledu. Pro každou významnou banku vytváříme tým, který se skládá ze zaměstnanců ECB a vnitrostátních orgánů dohledu. Tým za pomoci jednotlivých vnitrostátních orgánů dohledu koordinuje ECB.

Společné týmy dohledu vykonávají průběžný dohled nad významnými bankami, přičemž se zaměřují na analýzu rizik a navrhují programy dohledu a vhodná opatření.

Nad kým vykonává ECB dohled?

Přímý dohled

ECB vykonává přímý dohled nad více než 100 významných bank, které představují přibližně 85 % celkových bankovních aktiv v zúčastněných zemích.

Banky jsou považovány za významné na základě:

• jejich velikosti – jedná se o banky, jejichž celková hodnota aktiv přesahuje 30 mld. EUR nebo jsou jednou ze tří největších bank v zemi;
• jejich významu pro ekonomiku země, v níž sídlí, nebo pro celou EU;
• významu jejich přeshraničních činností;
• toho, zda si vyžádaly nebo obdržely finanční pomoc přímo z Evropského mechanismu stability nebo Evropského nástroje finanční stability.

Nepřímý dohled

Kolem 2000 méně významných bank v eurozóně je pod přímým dohledem svých vnitrostátních orgánů dohledu a pod nepřímým dohledem ECB. ECB se však může kdykoli rozhodnout, že nad kteroukoli z těchto bank převezme přímý dohled, aby zajistila konzistentní uplatňování přísných standardů dohledu.

Jak mohu oznámit porušení práva EU vztahujícího se na bankovní dohled?

Jakékoli podezření na porušení práva EU v oblasti výkonu bankovního dohledu ECB byste měli oznámit ECB. To se týká domnělého porušení ze strany dohlížených bank, vnitrostátních orgánů dohledu nebo ze strany samotné ECB. S veškerými poskytnutými údaji bude nakládáno jako s důvěrnými informacemi.

Oddíl 3 – Odpovědnost

Jakým způsobem ECB zodpovídá za dohled?

Bylo zavedeno několik ujednání o odpovědnosti, jejichž cílem je, aby se ECB demokraticky zodpovídala za svá opatření v oblasti dohledu, a to prostřednictvím:

• pravidelných diskuzí s Evropským parlamentem a Radou Evropské unie;
• povinného podávání zpráv vnitrostátním parlamentům členských států, které se účastní evropského bankovního dohledu;
• auditů prováděných Evropským účetním dvorem;
• právní kontroly ze strany Soudního dvora Evropské unie.

Jak ECB předchází možnému střetu zájmů mezi svými dohledovými úkoly a úkoly v oblasti měnové politiky?

Oddělení jejích úkolů je vymezeno v právu EU, takže ECB dohled vykonává nezávisle na měnové politice. Rada dohledu odpovídá za činnosti ECB v oblasti dohledu, zatímco Rada guvernérů odpovídá za otázky týkající se měnové politiky. Rozhodnutí v oblasti dohledu navrhuje Rada dohledu a předkládá je k přijetí Radě guvernérů.

Potenciální střet zájmů je vyloučen také organizačním oddělením zaměstnanců, kteří se přímo podílejí na plnění úkolů měnové politiky.

Oddíl 4 – Ochrana spotřebitele

Pokud si chci stěžovat na banku, jak mám postupovat?

Pokud si chcete na svoji banku stěžovat, obraťte se přímo na ni nebo kontaktujte orgán, který má ve vaší zemi ochranu spotřebitelů na starosti.

ECB vykonává dohled nad velkými a významnými bankami v eurozóně a v zemích, které se rozhodnou pro účast v evropském bankovním dohledu. Do působnosti ECB však nepatří úkoly jako ochrana spotřebitele či boj proti praní peněz – těmi se zabývají vnitrostátní orgány. Obvinění z trestné činnosti pak jsou v kompetenci příslušných vnitrostátních donucovacích orgánů,

Mohu získat od ECB konkrétní informace o své bance?

Nikoli. ECB nemůže ze zákonných důvodu poskytovat informace nebo údaje o jednotlivých dohlížených bankách. Obraťte se prosím přímo na svou banku.

Co dělá evropský bankovní dohled pro to, aby byly moje peníze v bezpečí?

Vaše peníze budou v bezpečí, pokud budou banky silné a stabilní. Evropský bankovní dohled bankám pomáhá důkladně řídit vnitřní a vnější rizika, aby byly odolné vůči šokům. ECB má pravomoc po bankách požadovat, aby držely více peněz v rezervách, jež v případě problémů slouží jako záchranná síť. Může rovněž udělovat nebo odnímat bankovní licence a ukládat bankám sankce, pokud pravidla poruší. V zemích EU zajišťují systémy pojištění vkladů financované bankami také ochranu vkladů do výše 100 000 EUR.

Máte-li další dotazy, můžete nás kontaktovat prostřednictvím formuláře žádosti o informace nebo nám zavolat na číslo +49 69 1344 1300.